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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
 矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴 
幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。