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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 
成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研

究院社 会发展
所
研究员
张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。