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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。