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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位


数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。