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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选 
择托育机构时都会 关注 服务质量
，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。