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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要 
加 
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办
成本  ；另一 方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。