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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社 
会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。