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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5
个的
目标尚存很大差距。