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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成 本。