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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量 ，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体 系之外。