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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。