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　　发展普惠托育 服 务，要充分调 动社会力量积极 性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机
 构
 运营成本。