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　　首先，托 育服务需求 旺盛
与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右 
，
托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。