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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
 极性 ，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 
大政府投 
资力  度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。