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首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很
大差距。