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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 
建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。