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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研  究 院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助 、购 买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。