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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要 建立合理的成本分 担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。