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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境 、照  护内容等， 但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。