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　　其三，托  育服务 领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游
离于相关部 
门
的监管体系之外。