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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在 现实 中，各 托育机构 提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。