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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与 供给不  足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.  03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。