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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入 托率仅 为6%左右，托位 
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的 目标尚存很大 差距。