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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。