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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“ 十四五”

期
末 4.5个的目标尚存很大差距。