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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购
买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。