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　　 发展 普 
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
， 要加大政府投资力度，提 高 

托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。