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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。