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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。