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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门 的监管体系之外。