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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭
在选择 托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。