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 019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展 的 
决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；20  22年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布 《关于进一步完善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……