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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一 方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖 
励补助、购买服务 等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。