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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位 
建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。