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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。