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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。