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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济
研究 院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。