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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数  家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。