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　　发展普惠托育服务 ，要充分
 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立 合理 的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方
 
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。