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　　首
先，托育 
服 务需求旺盛与
供 给不 足的矛盾 
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。