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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托
位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。