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　　其三  ，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务

质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正 
规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。