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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展
所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。