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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大
缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”  期末4.5个的

目标尚存很大差距。