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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建 立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民
 营、
运营补贴、奖励补助、购买 服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。