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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄  绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正
规机

构游离于相关部门的监管体系之
外。