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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补 贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。