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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠 机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。