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　　其 三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。