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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。